法制副校长教育学生(学校法制副校长)

原标题：我国建立统一的法治副校长制度 法治副校长干什么谁来管怎么聘

每所中小学应当配备至少1名法治副校长；教育行政部门会同派出机关建立法治副校长人员库；优先为偏远地区、农村地区学校和城市薄弱学校配备法治副校长……这是教育部近日出台的《中小学法治副校长聘任与管理办法》（以下简称《办法》）明确提出的要求。

记者从教育部2月17日召开的新闻发布会上了解到，为了进一步健全法治副校长制度，教育部经商最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部，在中央政法委的指导和相关部门的支持下，制定出台《办法》，自5月1日起施行。

教育部政策法规司司长邓传淮介绍说，多年来，兼职法治副校长制度成为教育管理的“助推器”，在增强学校师生权益保护、推进青少年法治教育、维护学校及周边地区治安秩序等方面发挥了重要的作用。同时，在实践中也存在法治副校长配备不均衡、履职尽责能力不平衡，人员流动大、难以及时补充等问题。

《办法》共20条，重点围绕中小学法治副校长“是什么”“干什么”“谁来管”“怎么聘”“如何干好”等问题，系统设计了中小学法治副校长聘任与管理制度。

在北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华看来，《办法》的发布，标志着全国统一的法治副校长制度的确立，将有效推动中小学校法治副校长更好地发挥作用。

预防未成年人犯罪法有明确规定

对于法治副校长制度建设，国家一直高度重视。

早在2002年10月，教育部、司法部、中央综治办、共青团中央联合发布的《关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》就提出，要完善兼职法制副校长和法制辅导员制度。

2003年11月，教育部等六部委印发的《关于规范兼职法制副校长职责和选聘管理工作的意见》对兼职法制副校长的职责、选聘和管理等进一步作出规定。

2010年5月，国务院常务会议审议通过的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》中也有“继续推动和规范法制副校长、法制辅导员制度的建设，加强对法制副校长、法制辅导员的培训”的要求。

2020年12月，中共中央印发的《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》强调要完善法治副校长制度。

2021年6月，党中央、国务院转发的全国“八五”普法规划再次明确把青少年作为全民普法的重点对象之一，强调加强青少年法治教育，落实法治副校长、法治辅导员制度。

法治副校长也被写入了2021年6月1日起施行的新修订的预防未成年人犯罪法中，将其确定为法定制度。该法第十八条规定，学校应当聘任从事法治教育的专职或者兼职教师，并可以从司法和执法机关、法学教育和法律服务机构等单位聘请法治副校长、校外法治辅导员。

教育部发布的2022年工作要点提出，要全面推进依法治教。在21世纪教育研究院院长熊丙奇看来，制定《办法》有助于进一步推进依法治教，加强对未成年学生的法治教育与权益保护。

法治副校长由公检法司推荐委派

不少人对法治副校长的概念还相对模糊。《办法》规定，法治副校长是指由人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政部门推荐或者委派，经教育行政部门或者学校聘任，在学校兼任副校长职务，协助开展有关工作的人员。适用范围是普通中小学、中等职业学校、特殊教育学校和专门学校。

从当前各地实践情况来看，法治副校长多来自于公检法系统。

2021年1月，最高人民法院发布《关于加强新时代未成年人审判工作的意见》，明确提出要充分发挥法治副校长作用，加强青少年法治宣传教育。据最高人民法院研究室少年法庭工作办公室主任、二级巡视员江继海介绍，截至2021年12月31日，各级法院联合相关部门出台加强法治副校长工作意见等规范性文件297件，已有2328家法院的13801名法官担任15332所中小学校法治副校长，有效维护了校园和谐稳定，保护了未成年人合法权益。

“最高检鼓励、支持各级检察院检察长主动担任法治副校长，走进校园为中小学生讲授法治课。”最高人民检察院第九检察厅副厅长李峰介绍说，截至2021年9月底，全国检察机关共有近4万名检察官在7.7万所中小学校担任法治副校长，四级检察院共有15606名院领导担任中小学法治副校长，其中检察长3205名，实现检察长担任法治副校长全覆盖。

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