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支持的声音

相比其他西方国家网友大部分在泼冷水，新西兰本国还是有不少支持这项改革的声音的。

医疗公卫专家对这项改革，几乎是一边倒地支持。比如奥克兰大学公共卫生教授 Chris Bullen 表示，该立法的部分内容是“世界首创”；奥克兰大学公共卫生副教授 Collin Tukuitonga 则表示，这是一项“强有力的引领趋势的战略”。

连新西兰卫生总干事Ashley Bloomfield 博士（相当于中国的钟南山院士）也对此法案表示欢迎。他说表示，从世界各地对新冠大流行的应对中可以看出，“就算你拥有最好的人、最好的服务、足够资金和所有的准备，但如果你在公共卫生方面没有强有力的政治领导，执行效果依然是有限的。我们很幸运在这个国家，在关键时期我们有非常强大的政治领导。”

新西兰卫生总干事Ashley Bloomfield 博士支持该法案（资料图/新西兰媒体）

社会上，新西兰网友Mona的热评可以代表很大一部分民意：她认为大麻不应该合法化，烟草也同样如此；她见过太多年轻人在海滩抽大麻，希望政府也能出手禁止。

2020年新西兰进行过大麻合法化公投，最终未能通过，新西兰成为西方国家中少有的保持“大麻非法”的国家。在西方人的理解中，大麻和烟草是同类产品，既然大部分新西兰民众反对大麻，也就自然不会有太强的理由去支持烟草。

控烟历史

其实这个看似激进的法案并非是现政府的心血来潮，而是新西兰多年戒烟努力的“临门一脚”。

新西兰几十年来一直在努力帮助民众戒烟，从上世纪50年代到80年代间平均每人每天8根烟，逐渐减少到了2010年代的3根烟左右，并且提出了“2025年无烟社会”的口号。

在新西兰，这种禁烟运动也长期获得各个党派和不同族群的支持。比如新西兰金牌主持人Mike Hosking常年呼吁政府加重烟草税，进行铁腕控烟。而据笔者了解，新西兰华人社会也是一直在期盼无烟社会的到来。

在具体操作上，除了推出在一些公共地区禁止吸烟的政策，新西兰于2016年响应世界卫生组织的呼吁，要求所有烟盒不仅要注明诸如“吸烟有害健康”的字样，还必须印满“烂牙”、“烂肺”等极度恶心的警示图片，即“平装烟”。虽然这些可怕的包装并不能阻碍烟枪们继续吸烟，但至少让卷烟无法再成为赠送亲友的礼物或者让消费者感到体面。同时影视剧也被禁止出现吸烟画面，在文化上先戒烟。

此外，新西兰还大幅增加烟草税。数据显示，在过去10年中新西兰每年将烟草税至少上调10%，使得新西兰卷烟价格上涨了221%，目前当地出售的香烟均价已近40纽币（1纽币约合4.6元人民币）一盒，或者约2纽币一支。高昂的烟价使得烟民们减少了烟草消费甚至开始戒烟。据2021年1月新西兰财政部统计，与去年同期相比关税和消费税收入下降了近 7 亿纽币，而下降的主要原因是烟草产品需求减少导致的烟草税收下降 47.8%。

在中国，每年烟草纳税已过万亿人民币，而在新西兰，2019年新西兰烟草税收大约为20亿纽币——相比之下看似有点少，但同年新西兰政府财政总收入约为1160亿纽币，其中税收收入为851亿纽币，因此20亿也不算是个可以完全忽略的小数目。与此同时，奥塔哥大学的研究估计，与吸烟相关的入院和手术对医疗系统的年度财务影响为每年3~4亿纽币，因此可以说新西兰政府努力戒烟，并非是为了减轻医疗财政负担，是完全为了民众健康着想。

值得一提的是，新西兰的三大烟草公司分别为英美烟草公司（BAT）、帝国烟草（Imperial Tobacco）和菲利普莫里斯（Philip Morris），这三家皆为跨国公司，原材料也并非来自新西兰，因此新西兰禁烟并不会造成太多本土产业损失，故而遭遇的社会阻力要小些。

除了烟草文化和政府财政外，新西兰禁烟运动中的种族和阶级因素也值得关注。事实上在新西兰人整体吸烟率有所下降的今天，新西兰社会中的弱势族群——毛利族裔的吸烟率反而有所上升。

据统计，毛利人中，37%的女性30%的男性仍在吸烟；卫生部数据显示，肺癌是毛利妇女的首要死因，而毛利妇女的肺癌死亡率是非毛利妇女的四倍之高。

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